党的二十届四中全会提出，提高本钱市场造度包涵性、适应性，健全投资和融资相协调的本钱市场职能
。2025年中央经济工作会议要求，持续深入本钱市场投融资综合鼎新
。再融资是本钱市场投融资职能的沉要组成部门，在支持上市公司做优做强、推进资源优化配置等方面阐扬着沉要作用
。

上海证券买卖所深刻贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议心灵，紧紧萦绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，推出优化再融资一揽子行动，进一步提高矫捷性和方便度，更好服务科技创新和新质出产力发展
。工作中，将凸起以下准则：一是对峙指标导向、问题导向，聚焦影响再融资职能阐扬、各方反映集中的问题，优化再融资机造铺排，进一步提高再融资审核质效
。二是对峙扶优限劣，凸起扶优、扶科政策导向，加大对优质上市公司再融资的支持力度，疏导市场资源加快向新质出产力领域荟萃
。三是对峙系统思想，把防风险、强监管摆在凸起地位，致力构建活而有序的市场秩序
。四是对峙稳中求进，平闻仔序推动一揽子行动落地见效
。具体有以下4个方面行动：

一是进一步支持优质上市公司创新发展
。对经营治理、信息披露规范，拥有代表性与市场认可度的优质上市公司，优化再融资审核，进一步提高再融资效能
。过程中，将对峙优当选优、宁缺毋滥
。支持优质上市公司将召募资金用于与主交易务有协同整合效应的新产业、新业态、新技术领域，投向第二增长曲线业务，同时严防盲目跨界投资、多元化投资
。

二是更好适应科技创新企业再融资需要
。钻研推出买卖所主板上市公司“轻资产、高研发投入”认定尺度
。优化再融资距离期要求，依照未盈利尺度上市且尚未盈利的科技型上市公司再融资，上次召募资金根基使用结束或未扭转召募资金投向的，上次召募资金到位日6个月后，能够启动再融资预案布告等法式
。存在破发情景的上市公司，能够通过竞价定增、刊行可转债等方式合理融资，召募资金需投向主交易务
。

三是提升再融资矫捷性、方便度
。上市公司披露再融资预案时，应简要披露上次召募资金使用情况以及下一步使用打算，申报时上次召募资金使用进度准则上该当达到根基使用结束的尺度
。明确已在定期汇报等信息披露文件中披露且事实未产生变动的内容，再融资申报资料能够直接引用
。优化再融资简易法式负面清单
。

四是加强再融资全过程监管
。压严压实上市公司信息披露第一责任人和中介机构“看门人”职责，成立买卖所再融资预案披露工作机造，严防上市公司“带病”申报再融资
。督促疏导上市公司在披露再融资预案后，实时决策，实时申报
。美满再融资预案布告要求，对于以获得上市公司节造权为主张的锁价定增，上市公司及刊行对象该当公开承诺在批文有效期内实现刊行
。加强召募资金监管，端庄惩处违规调换召募资金用处、擅自耽搁一时补充流动资金期限等情景
。加大事中过后监管力度，从严处置再融资违法违规行为
。

下一步，上海证券买卖所将依照证监会统一部署，加快推动买卖所规定造订订正，抓紧推动典型案例落地，进一步提高再融资矫捷性、方便度，切实提高市场的获得感
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